{"id":2153,"date":"2021-06-18T18:38:00","date_gmt":"2021-06-18T16:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/abylon-conseil.com\/?p=2153"},"modified":"2021-06-18T18:38:00","modified_gmt":"2021-06-18T16:38:00","slug":"lopen-data-dans-les-petites-et-moyennes-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/lopen-data-dans-les-petites-et-moyennes-collectivites\/","title":{"rendered":"L\u2019open data dans les petites et moyennes collectivit\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Avec la Loi pour une R\u00e9publique num\u00e9rique de 2016, la France a \u00e9t\u00e9 pionni\u00e8re dans l\u2019adoption d\u2019une strat\u00e9gie globale d\u2019open data des pouvoirs publics. Ainsi, depuis octobre 2018, les collectivit\u00e9s de plus de 3500 habitants (ou comptant plus de 50 agents), ainsi que les entreprises d\u00e9l\u00e9gataires de service public, sont tenues d\u2019ouvrir leurs donn\u00e9es. Si les m\u00e9tropoles se sont rapidement saisies du sujet, les petites et moyennes collectivit\u00e9s ont elles aussi des b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 retirer de l\u2019open data. Leurs donn\u00e9es sont moins importantes en volume. Pour autant, elles constituent un outil pr\u00e9cieux d\u2019aide \u00e0 la prise de d\u00e9cision. Alors, quels sont les b\u00e9n\u00e9fices d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019open data ? Et quels sont les enjeux sp\u00e9cifiques aux collectivit\u00e9s les plus petites ? Zoom avec Abylon.<\/strong><\/span><\/p>\n

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En octobre 2020, l\u2019ensemble des r\u00e9gions fran\u00e7aises, 60% des d\u00e9partements et plus de la moiti\u00e9 des collectivit\u00e9s territoriales comptant plus de 100 000 habitants avaient publi\u00e9 au moins un jeu de donn\u00e9es ouvertes. En d\u2019autres termes, des donn\u00e9es qui peuvent \u00eatre consult\u00e9es, partag\u00e9es ou exploit\u00e9es par tout citoyen, acteur \u00e9conomique ou association qui s\u2019en saisit. Cette d\u00e9marche n\u2019est pas obligatoire pour les plus petites collectivit\u00e9s. Pourtant, certaines d\u2019entre elles se sont aussi mobilis\u00e9es et ont enclench\u00e9 une d\u00e9marche d\u2019open data.<\/p>\n

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Quels b\u00e9n\u00e9fices les collectivit\u00e9s peuvent-elles attendre d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019open data ?\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Renforcer les liens avec les citoyens. <\/strong><\/span>Les donn\u00e9es g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par une collectivit\u00e9 sont nombreuses et concernent l\u2019ensemble de ses champs d\u2019intervention : \u00e9tat civil, infrastructures, transports, \u00e9ducation, fiscalit\u00e9\u2026 En publiant des donn\u00e9es ouvertes, les collectivit\u00e9s territoriales se donnent les moyens de construire une communaut\u00e9 d\u2019utilisateurs<\/strong> qui vont exploiter les donn\u00e9es. La crise sanitaire li\u00e9e au Covid-19 a mis en avant l\u2019int\u00e9r\u00eat de cette d\u00e9marche. Des citoyens se sont en effet auto-saisis de donn\u00e9es ouvertes pour d\u00e9velopper des services comme \u201cVite ma dose\u201d, qui vise \u00e0 faciliter la prise de rendez-vous de vaccination. Un service sur lequel s\u2019appuient d\u00e9sormais les pouvoirs publics. Les collectivit\u00e9s territoriales qui ouvrent leurs donn\u00e9es ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00eatre proactives pour inciter les acteurs de leur territoire \u00e0 s\u2019en saisir. Par exemple, certaines collectivit\u00e9s d\u00e9veloppent des partenariats<\/strong> avec des \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Les collectivit\u00e9s fournissent des donn\u00e9es, les \u00e9tudiants les analysent dans le cadre de leur formation. Autre exemple : les hackathons<\/strong>. Ces \u00e9v\u00e9nements peuvent \u00eatre organis\u00e9s \u00e0 partir de jeux de donn\u00e9es ouvertes dans le but de r\u00e9pondre \u00e0 une probl\u00e9matique sp\u00e9cifique. La collectivit\u00e9 mobilise alors une communaut\u00e9 pour la cr\u00e9ation de nouveaux services.<\/p>\n

Cr\u00e9er de nouveaux services ou am\u00e9liorer les services existants. <\/strong><\/span>De nombreuses applications mobiles ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9es \u00e0 partir de donn\u00e9es ouvertes pour faciliter le quotidien des citoyens. La m\u00e9tropole de Lille, par exemple, a d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019application ByCycle pour visualiser des stations de v\u00e9los en libre service \u00e0 proximit\u00e9. \u201cRennes m\u00e9tro bus\u201d permet quant \u00e0 elle d\u2019acc\u00e9der facilement aux horaires des bus et m\u00e9tros, de chercher des itin\u00e9raires, d’\u00eatre inform\u00e9 des travaux ou arr\u00eats sur les lignes\u2026<\/p>\n

Consolider la transparence.<\/strong><\/span> Entrer dans une d\u00e9marche d\u2019open data, pour une collectivit\u00e9, c\u2019est se doter d\u2019un outil suppl\u00e9mentaire de transparence de l\u2019action publique. Les donn\u00e9es de collectivit\u00e9 constituent une source d\u2019information essentielle pour les citoyens<\/strong>. Elles contribuent \u00e0 une meilleure compr\u00e9hension des activit\u00e9s et politiques men\u00e9es. Les collectivit\u00e9s territoriales ont donc tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 investir dans l\u2019open data pour cr\u00e9er une relation de confiance avec leurs usagers. Au Royaume-Uni, la Open Knowledge Foundation a d\u00e9velopp\u00e9, \u00e0 partir de 2007, le site \u201cWhere does my money go ?\u201d. Ce site, bas\u00e9 sur les donn\u00e9es publiques open source, permet aux contribuables d\u2019outre-Manche de mieux comprendre comment l\u2019argent des imp\u00f4ts est utilis\u00e9. Laur\u00e9at du Prix \u201cShow us a better way\u201d remis par le gouvernement en 2008, il propose une pr\u00e9sentation accessible des donn\u00e9es fiscales. Le site expose ainsi le co\u00fbt par jour et par habitant de certains services (sant\u00e9, \u00e9ducation\u2026), \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays mais aussi \u00e0 diff\u00e9rents \u00e9chelons locaux.<\/p>\n

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Les petites et moyennes collectivit\u00e9s sur le chemin de l\u2019open data\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Mettre en place une strat\u00e9gie d\u2019open data ne s\u2019improvise pas. Les collectivit\u00e9s territoriales se doivent de monter en comp\u00e9tences<\/strong> pour partager des donn\u00e9es exploitables et r\u00e9utilisables. L\u2019enjeu de la standardisation<\/strong> des donn\u00e9es et de leur organisation<\/strong> est en effet central. Les petites et moyennes collectivit\u00e9s ne peuvent pas toujours se doter d\u2019un data scientist<\/strong><\/span><\/a> ou d\u2019un chief data officer. Mais des solutions existent pour les aider \u00e0 mettre en place leur strat\u00e9gie d\u2019open data.<\/p>\n

De nombreuses collectivit\u00e9s de petite taille s\u2019appuient sur des portails mutualis\u00e9s<\/strong>. Ainsi, la m\u00e9tropole de Montpellier a enclench\u00e9 une dynamique d\u2019open data \u00e9largie. Sur les 30 communes membres de la m\u00e9tropole, 20 se sont engag\u00e9es dans cette initiative. Parmi elles, une dizaine comptent moins de 3500 habitants. La m\u00e9tropole a donn\u00e9 l\u2019impulsion, les plus petits territoires ont pris part \u00e0 l\u2019initiative. Un choix gagnant pour tous : l\u2019enjeu de l\u2019ouverture des donn\u00e9es publiques r\u00e9side aussi dans la possibilit\u00e9 de croiser diff\u00e9rents jeux de donn\u00e9es. En Occitanie, c\u2019est la pr\u00e9fecture de r\u00e9gion qui a soutenu 15 petites et moyennes collectivit\u00e9s dans leur strat\u00e9gie open data. Au cours de ce projet, la ville de Castelnaudary a, par exemple, choisi de publier ses donn\u00e9es sur son site. Celles-ci sont h\u00e9berg\u00e9es par Etalab, qui intervient alors en soutien technique.<\/p>\n

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Chez Abylon, nous sommes convaincus que les collectivit\u00e9s, quelle que soit leur taille, peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019ouverture des donn\u00e9es. Nos consultants sp\u00e9cialistes de la data<\/strong><\/span><\/a> vous accompagnent dans la d\u00e9finition de votre strat\u00e9gie open data pour faire de vos donn\u00e9es un outil au service de la transparence et de la cr\u00e9ation de services innovants pour les citoyens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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