{"id":1534,"date":"2020-06-08T14:36:29","date_gmt":"2020-06-08T12:36:29","guid":{"rendered":"https:\/\/abylon-conseil.com\/?p=1534"},"modified":"2020-06-08T14:36:29","modified_gmt":"2020-06-08T12:36:29","slug":"economie-circulaire-demarche-reussie-collectivites-territoriales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/economie-circulaire-demarche-reussie-collectivites-territoriales\/","title":{"rendered":"Les ingr\u00e9dients d\u2019une d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire r\u00e9ussie"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400; color: #ffc107;\">En 2020, c\u2019est le 22 ao\u00fbt que la Terre atteindra son \u201cjour du d\u00e9passement\u201d. \u00c0 cette date, qui survient trois semaines plus tard qu\u2019en 2019 suite aux effets de la crise sanitaire sur les activit\u00e9s humaines, nous aurons utilis\u00e9 l\u2019ensemble des ressources que la Terre peut g\u00e9n\u00e9rer en une ann\u00e9e. Ce chiffre montre \u00e0 quel point il est n\u00e9cessaire d\u2019adapter nos modes de production et de consommation pour prendre en compte les ressources dont nous disposons. La notion d\u2019\u00e9conomie circulaire, qui s\u2019impose peu \u00e0 peu, est une r\u00e9ponse \u00e0 ce d\u00e9fi. Si ce concept a fait son entr\u00e9e dans le droit fran\u00e7ais en 2015, certains territoires s\u2019en sont empar\u00e9s d\u00e8s les ann\u00e9es 2000. Comment s\u2019en inspirer pour adopter un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement p\u00e9renne et durable ?\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>L\u2019\u00e9conomie circulaire : comment \u00e7a marche ?<\/b> <\/span><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie circulaire est un syst\u00e8me \u00e9conomique \u201c3-en-1\u201d. Il vise \u00e0 <strong>augmenter l\u2019efficacit\u00e9 des ressources et \u00e0 diminuer leur impact sur l\u2019environnement<\/strong>. Pour cela, il s\u2019appuie sur la prise en compte de l\u2019ensemble du cycle de vie des biens et services, tout en cherchant \u00e0 d\u00e9velopper le bien-\u00eatre des individus.<\/p>\n<p>Son p\u00e9rim\u00e8tre est large et il recouvre trois domaines :<\/p>\n<ul>\n<li>La production de biens et services par les acteurs \u00e9conomiques<\/li>\n<li>La demande et le comportement des consommateurs<\/li>\n<li>La gestion des d\u00e9chets, notamment dans une perspective de recyclage et de valorisation<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les collectivit\u00e9s territoriales ont depuis longtemps investi ce dernier domaine, la gestion des d\u00e9chets faisant partie des comp\u00e9tences traditionnelles des communes. N\u00e9anmoins, pour mettre en place une v\u00e9ritable d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire, il est n\u00e9cessaire d\u2019aller au-del\u00e0 de la simple gestion des d\u00e9chets et de mettre en place une <strong>strat\u00e9gie globale<\/strong>. En particulier, il s\u2019agit d\u2019int\u00e9grer la\u00a0 question de l\u2019offre des acteurs \u00e9conomiques d\u2019une part, et, d\u2019autre part, celle des comportements des consommateurs sur le territoire.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-1561 aligncenter\" src=\"https:\/\/abylon-conseil.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/infographie-Eco-Circulaire-523x523-V1_Plan-de-travail-1-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"440\" height=\"440\" \/><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>L\u2019\u00e9conomie circulaire : un cadre l\u00e9gislatif r\u00e9cent<\/b> <\/span><\/p>\n<p>Le concept d\u2019\u00e9conomie circulaire est directement inspir\u00e9 de la th\u00e9orie dite du \u201cBerceau au berceau\u201d, formul\u00e9e en 2002. Pourtant, il faudra attendre la <strong>Loi de transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte<\/strong> du 17 ao\u00fbt 2015 pour que cette notion fasse son apparition dans le droit fran\u00e7ais. Autre jalon : en 2018, le Minist\u00e8re de la Transition \u00c9cologique et Solidaire pr\u00e9sente sa <strong>Feuille de route pour l\u2019\u00e9conomie circulaire<\/strong>. Ce document compile 50 mesures autour de la production, de la consommation, du recyclage et de la mobilisation des acteurs pour atteindre une \u00e9conomie 100% circulaire. Les moyens d\u2019action mis en avant sont vari\u00e9s : r\u00e9glementation, fiscalit\u00e9, dispositifs de financement port\u00e9s par l\u2019Ademe, d\u00e9veloppement d\u2019outils (guides techniques, r\u00e9f\u00e9rentiels de bonnes pratiques)&#8230; Avec cette feuille de route, l\u2019\u00c9tat cr\u00e9e les conditions pour faire de l\u2019\u00e9conomie circulaire une r\u00e9alit\u00e9 au niveau national. Six mois apr\u00e8s sa publication, <strong>plus de la moiti\u00e9 des collectivit\u00e9s d\u00e9claraient \u00eatre engag\u00e9es dans une d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire<\/strong>. Cependant, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale, si certains territoires ont attendu l\u2019impulsion \u00e9tatique pour se lancer dans l\u2019\u00e9conomie circulaire, d\u2019autres \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9curseurs en la mati\u00e8re.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>Des d\u00e9marches pionni\u00e8res n\u00e9es d\u2019initiatives port\u00e9es par des acteurs du territoire<\/b> <\/span><\/p>\n<p>D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, des initiatives d\u2019\u00e9conomie circulaire ont \u00e9merg\u00e9 dans diff\u00e9rents territoires. Ces d\u00e9marches visaient \u00e0 mieux utiliser les ressources pour diminuer l\u2019impact sur l\u2019environnement, tout en d\u00e9veloppant l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et l\u2019attractivit\u00e9. Initi\u00e9es tr\u00e8s t\u00f4t, elles ont un point commun : port\u00e9es par une mobilisation citoyennes, elles venaient r\u00e9pondre \u00e0 des enjeux locaux forts, dans une logique bottom-up.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>ECOPAL : dans la r\u00e9gion de Dunkerque, une d\u00e9marche centr\u00e9e autour de l\u2019\u00e9cologie industrielle<\/b> <\/span>. Dans un contexte o\u00f9 l\u2019industrie, colonne vert\u00e9brale de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale, \u00e9tait menac\u00e9e, 17 entreprises du territoire se sont f\u00e9d\u00e9r\u00e9es d\u00e8s 2001 pour cr\u00e9er ECOPAL, une des premi\u00e8res associations d\u2019\u00e9cologie industrielle en France. L\u2019\u00e9cologie industrielle consiste \u00e0 cr\u00e9er des synergies entre diff\u00e9rentes industries pr\u00e9sentes sur le territoire pour <strong>optimiser les flux de mati\u00e8res, d\u2019\u00e9nergies et de personnes pour un b\u00e9n\u00e9fice \u00e0 la fois \u00e9conomique et environnemental<\/strong>. L\u2019\u00e9cologie industrielle a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue par les entreprises comme une opportunit\u00e9 pour gagner en performance et en comp\u00e9titivit\u00e9. L\u2019association a notamment mis en place un service de mutualisation de services de collecte (DEEE, d\u00e9chets dangereux\u2026). L&rsquo;objectif partag\u00e9 \u00e9tant de faire de l&rsquo;\u00c9cologie Industrielle et Territoriale (EIT) un v\u00e9ritable levier de diff\u00e9renciation du territoire, favorable \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique et g\u00e9n\u00e9rateur d\u2019emplois locaux, non d\u00e9localisables. Pour consolider la d\u00e9marche, un label a \u00e9t\u00e9 co-construit avec l\u2019Ademe.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>Biovall\u00e9e\u24c7 : dans la Dr\u00f4me, un \u00e9co-territoire agricole abrit\u00e9 par une marque pour pr\u00e9server la rivi\u00e8re. <\/b> <\/span>Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, face aux niveaux de pollution tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s de la Dr\u00f4me, des acteurs locaux, publics et priv\u00e9s, s\u2019engagent dans une <strong>d\u00e9marche concert\u00e9e et innovante de gestion du cours d\u2019eau<\/strong>. L\u2019objectif est de concilier la pr\u00e9servation de la ressource naturelle et de l\u2019activit\u00e9 agricole, indispensable \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique du territoire. En 20 ans, le cours d\u2019eau redevient un espace naturel o\u00f9 la biodiversit\u00e9 s\u2019\u00e9panouit et le territoire est un pionnier de l\u2019agriculture biologique. C\u2019est dans ce contexte que na\u00eet le projet <strong>Biovall\u00e9e\u24c7, une marque d\u00e9pos\u00e9e adoss\u00e9e \u00e0 une association<\/strong> qui contribue \u00e0 son rayonnement. Tous les acteurs du territoire peuvent y adh\u00e9rer pour contribuer aux objectifs de l\u2019association fond\u00e9s sur les principes de l\u2019\u00e9conomie circulaire. C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation de l\u2019ensemble des acteurs autour du projet Biovall\u00e9e\u24c7 que le territoire a pu d\u00e9velopper des activit\u00e9s \u00e9conomiques locales, respectueuses de l\u2019environnement : agriculture biologique, production d\u2019\u00e9nergie verte, tourisme \u00e9co-responsable\u2026 L\u2019\u00e9conomie circulaire fait d\u00e9sormais partie int\u00e9grante de l\u2019identit\u00e9 du territoire. En 2019, Biovall\u00e9e\u24c7 est laur\u00e9at de l\u2019appel \u00e0 projet de l\u2019\u00c9tat Territoire Innovant de Grande Ambition. Son projet repose sur la coop\u00e9ration entre trois intercommunalit\u00e9s et plus d\u2019une quarantaine d\u2019acteurs du territoire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>Que retenir de ces initiatives ?<\/b> <\/span><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie circulaire ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une contrainte. Au contraire, c\u2019est <strong>une opportunit\u00e9 de r\u00e9pondre aux enjeux du territoire<\/strong> en s\u2019appuyant sur ses propres ressources pour concilier \u00e9conomie et environnement. La collectivit\u00e9 apporte son soutien pour f\u00e9d\u00e9rer les acteurs, offre des conditions de d\u00e9veloppement propices, elle est le porte-parole de l\u2019initiative aupr\u00e8s d\u2019autres territoires et des institutions nationales. En somme, et c\u2019est l\u2019une de nos convictions chez Abylon, l\u2019action de la collectivit\u00e9 est porteuse de succ\u00e8s \u00e0 la condition de s\u2019appuyer sur les initiatives des acteurs du territoire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffc107;\"><b>Les 3 facteurs de succ\u00e8s d\u2019une d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire<\/b> <\/span><\/p>\n<ul>\n<li><b>R\u00e9aliser un diagnostic approfondi sur les trois domaines de l\u2019\u00e9conomie circulaire<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>Gr\u00e2ce au diagnostic, les collectivit\u00e9s ont les moyens de mieux comprendre o\u00f9 elles en sont en mati\u00e8re d\u2019\u00e9conomie circulaire. En g\u00e9n\u00e9ral, la gestion des d\u00e9chets est d\u00e9j\u00e0 bien investie. S\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9largir le p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019action, le diagnostic donne les cl\u00e9s pour <strong>identifier les fili\u00e8res strat\u00e9giques<\/strong> pour le territoire.<\/p>\n<ul>\n<li><b>Adapter l\u2019organisation pour assurer la transversalit\u00e9 de la d\u00e9marche\u00a0<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019\u00e9conomie circulaire, de par ses enjeux, implique de traiter ces sujets de fa\u00e7on transverse et sur le long terme. Le portage politique est la condition essentielle de r\u00e9ussite. Il est indispensable de traduire ce soutien des \u00e9lus dans la gouvernance de la d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire pour lui donner de la cr\u00e9dibilit\u00e9 et mettre en mouvement l\u2019ensemble des parties prenantes. Quelle que soit l\u2019organisation choisie, il convient de lui donner de la <strong>visibilit\u00e9<\/strong> pour qu\u2019elle soit identifi\u00e9e par tous les services de la collectivit\u00e9. Leur implication \u00e9tant une des cl\u00e9s du succ\u00e8s de la d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire, les inviter \u00e0 la <strong>co-construire gr\u00e2ce \u00e0 des m\u00e9thodes d\u2019intelligence collective<\/strong> constitue un levier important pour susciter leur adh\u00e9sion et les mobiliser au-del\u00e0 des silos de l\u2019organisation.<\/p>\n<ul>\n<li><b>Penser \u201cam\u00e9lioration continue\u201d d\u00e8s la phase de conception du projet<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>Penser sa d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire comme une d\u00e9marche d\u2019am\u00e9lioration continue implique de se doter non seulement d\u2019une strat\u00e9gie et d\u2019un plan d\u2019actions, mais aussi d\u2019outils. L\u2019organisation mise en place doit int\u00e9grer la <strong>r\u00e9vision r\u00e9guli\u00e8re des impacts<\/strong> et la mise \u00e0 jour en cons\u00e9quence. C\u2019est dans ce sens que l\u2019Ademe a d\u00e9velopp\u00e9, entre 2017 et 2019,<strong><span style=\"color: #ffc107;\"> le <a style=\"color: #ffc107;\" href=\"https:\/\/www.optigede.ademe.fr\/demarche-territoriale-economie-circulaire\">r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019actions \u00e9conomie circulaire<\/a>.<\/span><\/strong> Co-con\u00e7u avec des collectivit\u00e9s pilotes, il constitue un outil pr\u00e9cieux pour mettre en place une d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire ambitieuse, adapt\u00e9e au territoire et la faire \u00e9voluer sur le long terme.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2020, c\u2019est le 22 ao\u00fbt que la Terre atteindra son \u201cjour du d\u00e9passement\u201d. \u00c0 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1542,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"Les ingr\u00e9dients d\u2019une d\u00e9marche d\u2019\u00e9conomie circulaire territoriale r\u00e9ussie","_seopress_titles_desc":"L\u2019\u00e9conomie circulaire n&#039;est pas une contrainte mais plut\u00f4t une opportunit\u00e9 de r\u00e9pondre aux enjeux du territoire pour concilier \u00e9conomie et environnement.","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1534","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-numerique-responsable"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1534","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1534"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1534\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1542"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/abylon-conseil.com\/abylon-test\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}